集團公司第二屆二次股東代表會(huì )召開(kāi)
王宏波作《董事會(huì )工作報告》 李忠清主持會(huì )議
蔣敬云作《2018年度財務(wù)分析報告》、《2018年度紅利分配預案報告》
（李高雄報道） 春意盎然，生機勃發(fā)。4月16日，集團公司第二屆二次股東代表會(huì )在集團公司機關(guān)五樓會(huì )議室召開(kāi)。10時(shí)，會(huì )議在雄壯的國歌聲中開(kāi)幕，集團公司董事長(cháng)王宏波代表董事會(huì )向大會(huì )作報告。報告分兩部分：一是2018年工作回顧，二是2019年工作計劃。
王宏波指出，2018年，道路客運經(jīng)營(yíng)異常激烈。在集團公司董事會(huì )的堅強領(lǐng)導下,全司上下群策群力，同舟共濟，面對高鐵、民航、黑車(chē)、私家車(chē)的瘋狂、猛烈沖擊，我們在狹縫中求生存，在艱難中求進(jìn)取，在逆境中求發(fā)展，以轉型升級為主線(xiàn)，以結構調整為手段，以創(chuàng )收增效為目的，負重奮進(jìn)，真抓實(shí)干，較好地完成了全年的目標任務(wù),并榮獲了邵陽(yáng)市民營(yíng)企業(yè)100強。
夯實(shí)管理基礎，力推管理升級。（一）目標管理以加大費用控制力度為重點(diǎn)，在主業(yè)收入大幅下滑的情況下，綜合收入仍實(shí)現了增長(cháng)。（二）以員工測評工作為重點(diǎn)，加大測評力度，共147名基層中層、機關(guān)中層、機關(guān)員工參與測評，不稱(chēng)職12人，8人主動(dòng)放棄測評，對不稱(chēng)職者給予了降職或調離處理；加強職業(yè)教育和崗位培訓，提高員工素質(zhì)；協(xié)助政府處理原邵陽(yáng)汽車(chē)運輸總公司各縣分公司職工醫療保險斷檔、漏保的掛帳補繳工作。（三）機務(wù)管理以大力發(fā)展新能源車(chē)為重點(diǎn)，全司公交車(chē)已全部更換成純電動(dòng)新能源車(chē)，加大了對公交車(chē)用電控制考核力度，規定個(gè)車(chē)消耗定額，全年節約電費近100萬(wàn)元，降低了運營(yíng)成本。（四）以加大營(yíng)收稽查為重點(diǎn)，確保營(yíng)收顆粒歸倉。（五）以創(chuàng )建“群眾滿(mǎn)意車(chē)站”、“雙十最美車(chē)站”為重點(diǎn)，規范站務(wù)行為，提升服務(wù)水平。（六）合同管理以審核合同、預防糾紛為重點(diǎn)，進(jìn)一步發(fā)揮法律顧問(wèn)對合同的把關(guān)作用，消除合同糾紛隱患，最大限度維護了企業(yè)的利益。（七）以嚴格執行考勤制度為重點(diǎn)，加強機關(guān)作風(fēng)管理，機關(guān)作風(fēng)明顯好轉。
聚焦轉型方向，力推產(chǎn)業(yè)升級。（一）“運+游”融合發(fā)展取得新進(jìn)展。（二）公共交通發(fā)展取得新突破。（三）商貿服務(wù)業(yè)發(fā)展取得新成效。
強化黨建工作，力推軟實(shí)力升級。建立健全黨組織機構，認真開(kāi)展工會(huì )工作，積極開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)。以《邵陽(yáng)湘運報》宣傳為重點(diǎn)，在今日頭條、湖南日報、邵陽(yáng)日報等媒體大力宣傳企業(yè)改革發(fā)展中的感人事跡，講好“邵陽(yáng)湘運故事”，傳播正能量。認真做好“創(chuàng )衛”、“創(chuàng )文”工作，站容站貌煥然一新，窗口形象更加靚麗，我司被市政府授予“創(chuàng )建國家衛生城市工作先進(jìn)單位”。
王宏波指出，2019年工作要緊緊圍繞集團公司五年戰略發(fā)展規劃，堅定“一體兩冀、二擎發(fā)力、四輪驅動(dòng)”（即，一體：綜合交通運輸服務(wù)業(yè)；兩冀：資產(chǎn)運營(yíng)開(kāi)發(fā)業(yè)、特色旅游服務(wù)業(yè)；二擎：產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)+資本運作；四輪：道路交通運輸服務(wù)商+交通特色資產(chǎn)開(kāi)發(fā)運營(yíng)商+交通特色旅游服務(wù)商+交通特色產(chǎn)業(yè)投資商）的發(fā)展模式，把握大勢、突出重點(diǎn)、揚長(cháng)避短、開(kāi)源節流，繼續優(yōu)化組織結構，繼續優(yōu)化資源配置，繼續優(yōu)化管理模式，圍繞“止滑、轉型、創(chuàng )收”的總要求，穩步推進(jìn)各項工作。
優(yōu)化道路客運資源配置，探索經(jīng)營(yíng)新模式。（一）要重點(diǎn)優(yōu)化邵陽(yáng)市區站場(chǎng)、線(xiàn)路、班次、機構、運力等客運資源配置，逐步實(shí)現市內客運“大一統”的經(jīng)營(yíng)格局。該項工作要穩步推進(jìn)，分階段實(shí)施。第一階段：撤銷(xiāo)寶慶車(chē)站。將其人和站場(chǎng)并入工貿公司，車(chē)站業(yè)務(wù)和運輸業(yè)務(wù)分別并入邵陽(yáng)東站和72車(chē)隊（暫恢復其建制）。將邵州車(chē)站站場(chǎng)業(yè)務(wù)并入邵陽(yáng)南站；爭取政府支持，將邵陽(yáng)汽車(chē)北站打造成散客自助旅游、單位團隊旅游、旅游信息咨詢(xún)等多功能為一體的旅游集散中心。第二階段：根據經(jīng)營(yíng)需要，對市區客運資源進(jìn)一步優(yōu)化整合，以實(shí)現市區客運“大一統”的經(jīng)營(yíng)格局。（二）個(gè)性化服務(wù)融合發(fā)展，已成為道路客運發(fā)展新趨勢。為滿(mǎn)足個(gè)性化出行需求，我們要加快互聯(lián)網(wǎng)+道路客運線(xiàn)上線(xiàn)下平臺建設，要試點(diǎn)推行邵陽(yáng)至坪上高鐵定制快線(xiàn)，充分發(fā)揮道路客運“門(mén)到門(mén)”“點(diǎn)到點(diǎn)”的比較優(yōu)勢。在總結經(jīng)驗的基礎上，堅持“成熟一條、開(kāi)行一條”的原則，穩步推進(jìn)其它線(xiàn)路的定制快線(xiàn)。（三）積極拓展通勤車(chē)和校園直通車(chē)業(yè)務(wù)。要轉變營(yíng)銷(xiāo)理念，變“坐商”為“行商”，以客戶(hù)需求為中心，要和學(xué)校、廠(chǎng)礦企事業(yè)單位、政府各部門(mén)等客戶(hù)建立長(cháng)期戰略合作關(guān)系，為他們提供優(yōu)質(zhì)滿(mǎn)意的定制客運產(chǎn)品。（四）針對懷邵衡高鐵開(kāi)通后運輸市場(chǎng)的變化，要科學(xué)地消化剩余運力，優(yōu)化整合受沖擊嚴重的線(xiàn)路，力保班線(xiàn)穩定。要以高鐵站為中心，運力下沉，大力發(fā)展高鐵站至周邊縣市的短途客運班線(xiàn)。
提升公共交通發(fā)展質(zhì)量，培育產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。（一）把握國家城鄉一體化發(fā)展機遇，利用企業(yè)自身 （下轉第四版）
（上接第一版）資源優(yōu)勢，爭取當地政府支持，加大發(fā)展城鄉公交、農村公交和城際公交力度。同時(shí)，做好現有公交產(chǎn)業(yè)軟硬件升級，優(yōu)化公交線(xiàn)路、站點(diǎn)、時(shí)間配置，繼續推動(dòng)公交產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)占有率和運營(yíng)質(zhì)量的雙向提升，全面實(shí)現公交行業(yè)創(chuàng )收、增效。（二）宏騰公汽要認真做好邵陽(yáng)至邵東802路城際公交的各項工作，狠抓服務(wù)質(zhì)量，狠抓安全管理，狠抓成本控制，以一流的服務(wù)、一流的形象、一流的作風(fēng)，打造好全市城際公交“樣板工程”、“示范工程”。（三）完成公交IC卡全國一卡通和集團公司內部一卡通工作，實(shí)現二維碼、微信、支付寶刷卡支付，降低人力成本；開(kāi)展公交智能調度系統調研，力爭通過(guò)政府支持，全面改造各縣的公交智能管理系統；通過(guò)爭取政府優(yōu)惠政策，加大公交站場(chǎng)建設，逐步實(shí)現各縣市設立一個(gè)公交樞紐站，樹(shù)立公交行業(yè)新形象。
拓展旅游運輸產(chǎn)業(yè)規模，打造市場(chǎng)新空間。（一）以構建邵陽(yáng)區域旅游運輸市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò )為重點(diǎn)，以主導本地區旅游客運市場(chǎng)為目標，以加入省旅游聯(lián)盟為契機，進(jìn)一步推進(jìn)運+游融合發(fā)展，不斷開(kāi)發(fā)有特色、有競爭力、多樣化的旅游運輸產(chǎn)品，不斷提高“邵陽(yáng)湘運旅游”品牌市場(chǎng)競爭力。（二）繼續實(shí)施全員旅游營(yíng)銷(xiāo)，依據站場(chǎng)優(yōu)勢，推行“站+運+游”運輸方式，探索旅游+運輸的雙贏(yíng)模式。（三）大力發(fā)展研學(xué)游業(yè)務(wù)。這是很有潛力的新目標市場(chǎng)，已作為教育部門(mén)和學(xué)校常態(tài)化校外教育活動(dòng)。我們要舉全司之力，搶占該業(yè)務(wù)，搶占該市場(chǎng)。
加快盤(pán)活企業(yè)閑置資產(chǎn)，促進(jìn)效益新增長(cháng)。我司既擁有站場(chǎng)、房屋、門(mén)店、土地、車(chē)輛、設備等有形資產(chǎn)，也擁有豐富的品牌、文化、管理、技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)，科學(xué)地開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)能夠產(chǎn)生很好的經(jīng)濟效益。今年，要對各單位閑置資產(chǎn)進(jìn)行全面細致地清理、登記、造冊，再根據實(shí)際情況，采取租賃、承包、置換、處置、合作開(kāi)發(fā)等靈活多樣的方式對閑置資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)活。
推動(dòng)企業(yè)基礎管理提升，實(shí)現管理新突破。（一）財務(wù)管理重點(diǎn)是加強稅收籌劃，以實(shí)現企業(yè)稅負整體最優(yōu)化；采取“回頭看”的方式進(jìn)行督查，繼續推行財務(wù)審計聯(lián)合巡查制度。目標管理工作要做到及時(shí)跟蹤、及時(shí)考核、及時(shí)獎罰兌現。人力資源管理重點(diǎn)是加強員工的轉崗培訓，要不折不扣地完成集團公司下達的員工分流、轉崗的指標任務(wù)，要繼續推進(jìn)全司中層領(lǐng)導干部、集團公司機關(guān)人員測評工作。同時(shí)，還要建立健全全司薪酬管理體系。（二）安全管理重點(diǎn)是強化安全基礎管理，加大隱患排查和打擊違法行為工作力度。同時(shí)，利用好客運安全信息管理系統，充分發(fā)揮其預警、報警等先進(jìn)功能，用科技手段，提升企業(yè)的安全管理水平。機務(wù)管理重點(diǎn)是加強對公營(yíng)車(chē)的油（電）、胎、料等消耗成本的控制，降低運營(yíng)成本，同時(shí)要出臺《下線(xiàn)運營(yíng)客車(chē)處置管理辦法》，做好下線(xiàn)客車(chē)的再利用等處置工作。（三）公交管理工作的重點(diǎn)是對公交推行精細化管理，全面提升精細化管理水平，在調研的基礎上，出臺《公交車(chē)精細化管理辦法》，要吃透、消化公交系統優(yōu)惠政策，主動(dòng)與政府及職能部門(mén)溝通、協(xié)調，確保新能源公交車(chē)各項政府補貼及時(shí)、足額到位。（四）審計監察工作的重點(diǎn)是建立全方位、全覆蓋、零容忍的監督體系，出臺《監察條例》，啟用監察調查審批程序。要聯(lián)合監察委員會(huì )、公安機關(guān)重點(diǎn)打擊利用職權虛報發(fā)票、虛造工資等弄虛作假侵害企業(yè)利益的違法行為。要繼續嚴格執行統一采購招投標制度，防止違反規定化整為零自行采購、泄露采購有關(guān)商業(yè)秘密、欺上瞞下、“打幌子、打牌子”等逃避采購且損害企業(yè)利益的行為。要對全司往年的主要經(jīng)濟合同進(jìn)行一次督查，重點(diǎn)要審查合同履行情況，是否存在陰陽(yáng)合同或未按規定程序簽訂合同?；楣芾碇攸c(diǎn)是加大公營(yíng)車(chē)特別是公交車(chē)的監控、查處力度，配合職能部門(mén)打擊違法營(yíng)運、“黑車(chē)”專(zhuān)項整治行動(dòng)，以營(yíng)造公平的外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境。（五）基建房產(chǎn)管理的重點(diǎn)是有序啟動(dòng)各二級單位的資產(chǎn)過(guò)戶(hù)，完成全司的水電分離，要加強門(mén)店等房地產(chǎn)的租賃管理工作，認真落實(shí)集團公司有關(guān)門(mén)面招投標管理的規定，規范出租行為，進(jìn)一步提升其市場(chǎng)價(jià)值。（六）站務(wù)管理以“三優(yōu)三化”為重點(diǎn)，突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給，加快車(chē)站智能化建設，實(shí)現“互聯(lián)網(wǎng)+車(chē)站+車(chē)+旅客”的平臺融合及推廣使用，加大集團公司小程序公眾號的推廣力度，讓該平臺“進(jìn)機關(guān)、進(jìn)社區、進(jìn)校園、進(jìn)廠(chǎng)礦、進(jìn)鄉鎮”，讓更多的旅客使用該程序預約購票，進(jìn)一步提高售票網(wǎng)絡(luò )化覆蓋率和售票額。（七）企業(yè)管理的重點(diǎn)是實(shí)施集團公司發(fā)展戰略五年規劃（2019-2023），按照“整體規劃、分步實(shí)施、點(diǎn)面推進(jìn)、重點(diǎn)突破”的指導思想，分年度有序推進(jìn)戰略工作的落實(shí)，為企業(yè)轉型升級提供指導性、可操作性的戰略實(shí)施依據。
加強企業(yè)思想文化建設，推動(dòng)企業(yè)新發(fā)展。堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，以建設“三會(huì )一課”制度和開(kāi)展“五化”黨支部建設為重點(diǎn)，加強企業(yè)黨組織建設，積極開(kāi)展“創(chuàng )先爭優(yōu)”活動(dòng)，發(fā)揮基層黨組織的先鋒模范作用和戰斗堡壘作用。同時(shí)，加強工會(huì )組織建設，發(fā)揮企業(yè)文化的引導和凝聚作用，教育、激勵員工愛(ài)崗敬業(yè)，盡職盡責。積極開(kāi)展評先評優(yōu)活動(dòng)，樹(shù)立標桿、樹(shù)立榜樣，營(yíng)造“先進(jìn)更先進(jìn)、后進(jìn)趕先進(jìn)”的競爭氛圍。要探索宣傳新途徑，重點(diǎn)推介企業(yè)在轉型升級方面的做法和經(jīng)驗。創(chuàng )辦邵陽(yáng)湘運電子報，方便在手機上下載、閱讀，讓每個(gè)員工都能及時(shí)了解企業(yè)訊息，傳播正能量，提高內部刊物的覆蓋率。
會(huì )議號召，在新的一年里，讓我們在集團公司董事會(huì )的堅強領(lǐng)導下，以堅如磐石的決心，以只爭朝夕的勁頭，以堅韌不拔的毅力，上下齊心、同心同德、攻堅克難、砥礪奮進(jìn)，為全面完成2019年的工作，為迎接更加美好的明天，為員工有更多的獲得感、幸福感、榮譽(yù)感而努力拼搏。
副總經(jīng)理蔣敬云作《2018年度財務(wù)分析報告》、《2018年度紅利分配預案報告》。
會(huì )議提請通過(guò)第二屆二次股東代表會(huì )會(huì )議舉手表決方式。
會(huì )議提請通過(guò)第二屆二次股東代表會(huì )監票人、唱票人、計票人名單。
與會(huì )股東代表舉手表決通過(guò)《董事會(huì )工作報告》、《2018年度財務(wù)分析報告》、《2018年度紅利分配預案報告》。會(huì )上，宣布大會(huì )決議。
12時(shí)，會(huì )議在與會(huì )人員齊唱《邵陽(yáng)湘運之歌》中閉幕。
集團公司董事、副總經(jīng)理李忠清主持會(huì )議。集團公司領(lǐng)導、股東代表參加會(huì )議。集團公司機關(guān)部室長(cháng)列席會(huì )議。
