市道路運輸管理處到我司座談
推進(jìn)道路運輸市場(chǎng)健康穩步發(fā)展
（李高雄報道） 4月2日，市道路運輸管理處處長(cháng)廖洪戰率相關(guān)科室負責人到我司座談。集團公司董事長(cháng)王宏波等參加座談。
座談會(huì )上，我司有關(guān)部室提出了建議:簡(jiǎn)化行政審批、許可手續。辦理延續經(jīng)營(yíng)、車(chē)輛變更座位數不超20%、變更途徑線(xiàn)路、同城站點(diǎn)變更、增加配載站點(diǎn)、調整運力結構、車(chē)型、座位數等發(fā)生變化，在符合安全條件情況下，建議每月確定審批會(huì )時(shí)間，做到及報及批，及時(shí)下發(fā)行政許可決定書(shū)，簡(jiǎn)化手續，提高辦事效率;辦理新增、延續經(jīng)營(yíng)、變更等業(yè)務(wù)，如企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執照、道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證、經(jīng)辦人委托書(shū)等相同資料在有效期內可一次性備案，避免重復提供；運管部門(mén)發(fā)出的各種證照（道路運輸證、線(xiàn)路標志牌等）能否不要提供復印件，在三級協(xié)同系統直接提取，節約資源;變更同城轄區內道路客運班線(xiàn)起訖站點(diǎn)及增加配客、?？空军c(diǎn)的，由道路客運企業(yè)和有關(guān)客運站協(xié)商一致后，提供簽訂的進(jìn)站協(xié)議原件到當地運管部門(mén)辦理手續即可;在辦理延續經(jīng)營(yíng)、變更等業(yè)務(wù)時(shí)，運管部門(mén)內部需征求縣所意見(jiàn)時(shí)，建議實(shí)行7個(gè)工作日不回復視為同意，以文件形式下發(fā)到各運管所;運管部門(mén)辦理旅游包車(chē)和加班牌時(shí)，安排專(zhuān)人辦理，尤其是節假日，對符合條件的車(chē)輛隨到隨辦;車(chē)輛在辦理道路運輸證時(shí)運管部門(mén)已核查是否安裝GPS，并通過(guò)三級系統備案，省局只需進(jìn)入三級協(xié)同系統查詢(xún)便知，但省局辦理車(chē)輛線(xiàn)路牌等手續時(shí)還要求提供GPS安裝證明資料，同時(shí)需要5個(gè)單位和部門(mén)蓋章，與最多跑一次和只進(jìn)一扇門(mén)相背離，遇到審核人員因其他公務(wù)不在時(shí)跑十次不一定辦得好。
同時(shí)，給予企業(yè)轉型升級提供政策支持。組織學(xué)習考察，學(xué)習外地先進(jìn)經(jīng)驗，促進(jìn)我市客運發(fā)展，鼓勵我司推行“定制化”服務(wù)，我司在原線(xiàn)路上推行定制式客運班線(xiàn)，實(shí)行平臺下單，行業(yè)管理和執法部門(mén)給予支持。積極推行城鄉公交化改造，總結（寶慶車(chē)站至高祟山）城鄉公交開(kāi)通的經(jīng)驗，參照城市公交給予營(yíng)運補貼、燃油補貼和特殊人群補貼。部分市到縣道路路況良好的，將客運班線(xiàn)改造成城際公交，降低票價(jià)，即方便民眾出行，又讓民眾得到實(shí)惠，而且城際公交進(jìn)站發(fā)班，民眾可以不出站方便換乘班車(chē)，阻斷非法拉客經(jīng)營(yíng)與乘客接觸，遏制了黑車(chē)的非法經(jīng)營(yíng)，降低了政府打擊非法營(yíng)運的成本， 規范了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，可謂多贏(yíng)。城際公交參照城市公交的營(yíng)運補貼，由我司做出具體改造方案，報主管部門(mén)審核批準。隨著(zhù)客運市場(chǎng)的發(fā)展，出行方式的多樣化，道路客運受高鐵、順風(fēng)車(chē)、拼車(chē)、私家車(chē)、黑車(chē)的沖擊日益嚴重，客運班線(xiàn)呈斷崖式下滑勢不可擋，運輸矛盾日益突出，為消除運輸矛盾，平穩過(guò)渡轉型，對符合安全條件的運力增加客運經(jīng)營(yíng)范圍或優(yōu)先轉為旅游客運。整合道路客運市場(chǎng)資源，促進(jìn)集約化水平提升，增強抗安全風(fēng)險能力。限制個(gè)體車(chē)發(fā)展，采取公司化經(jīng)營(yíng)，逐步淘汰承包經(jīng)營(yíng)方式及個(gè)體戶(hù)經(jīng)營(yíng)。鼓勵客運站拓展旅游咨詢(xún)集散功能和業(yè)務(wù)范圍，為形成全域性旅游聯(lián)盟奠定基礎。爭取省局放開(kāi)800公里以上班線(xiàn)延續經(jīng)營(yíng)限制，鼓勵企業(yè)采取節點(diǎn)運輸方式，允許長(cháng)途客運班線(xiàn)實(shí)行接駁運輸，讓市場(chǎng)決定班線(xiàn)的生存空間。
優(yōu)化道路客運市場(chǎng)環(huán)境，加大市場(chǎng)整治力度，保護合法經(jīng)營(yíng)者的權益。爭取政府及相關(guān)部門(mén)支持，堅決打擊非法營(yíng)運行為。規范通勤車(chē)輛經(jīng)營(yíng)行為，整治通勤運輸市場(chǎng)。為方便旅客，允許客運線(xiàn)路在城區內增設下客點(diǎn)。加強運輸綜合體系有效銜接，為道路客運與高鐵、民航對接創(chuàng )造條件，推行聯(lián)程聯(lián)運和一票制服務(wù)。與公司建立緊密的交流機制，建立聯(lián)席會(huì )議制度，雙方能夠第一時(shí)間互相傳遞相關(guān)信息、市場(chǎng)信息和技術(shù)信息等。
