財建〔2019〕213號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、工業(yè)和信息化主管部門(mén)、交通運輸廳（局、委）、發(fā)展改革委：

　　為促進(jìn)公共交通領(lǐng)域消費，推動(dòng)公交行業(yè)轉型升級，加快公交車(chē)新能源化，現將中央財政支持新能源公交車(chē)推廣使用政策有關(guān)事項通知如下：

　　一、提升技術(shù)水平，保障產(chǎn)品供給

　　按照技術(shù)上應先進(jìn)、質(zhì)量上要可靠、安全上有保障的原則，適當提高新能源公交車(chē)技術(shù)指標門(mén)檻，重點(diǎn)支持技術(shù)水平高的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。新能源公交車(chē)技術(shù)指標應滿(mǎn)足《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車(chē)推廣應用財政補貼政策的通知》（財建〔2019〕138號，以下稱(chēng)《通知》）要求。有關(guān)部門(mén)將進(jìn)一步加強新能源公交車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)監督管理、產(chǎn)品一致性監管，督促企業(yè)注重產(chǎn)品安全性、一致性。加快研究新能源商用車(chē)積分交易政策。

　　二、完善財稅政策，促進(jìn)產(chǎn)品消費

　　根據規模效益和成本下降情況，調整完善新能源公交車(chē)購置補貼標準，具體按照《通知》執行。根據《通知》規定，從2019年開(kāi)始，新能源公交車(chē)輛完成銷(xiāo)售上牌后提前預撥部分資金，滿(mǎn)足里程要求后可按程序申請清算。在普遍取消地方購置補貼的情況下，地方可繼續對購置新能源公交車(chē)給予補貼支持。落實(shí)好新能源公交車(chē)免征車(chē)輛購置稅、車(chē)船稅政策。

　　三、加大支持力度，優(yōu)化使用環(huán)境

　　地方應按照《關(guān)于“十三五”新能源汽車(chē)充電基礎設施獎勵政策及加強新能源汽車(chē)推廣應用的通知》（財建〔2016〕7號）要求，發(fā)揮好中央財政基礎設施獎補政策作用，創(chuàng )新支持方式，吸引社會(huì )資本，加快新能源公交車(chē)充電基礎設施建設，滿(mǎn)足車(chē)輛使用需求；應將除公交車(chē)外的新能源汽車(chē)地方購置補貼資金集中用于支持充電基礎設施“短板”建設和配套運營(yíng)服務(wù)等環(huán)節。中央財政已經(jīng)安排的2019年及以前年度燃油補貼結余資金，地方可收回統籌用于新能源公交車(chē)運營(yíng)。有關(guān)部門(mén)將研究完善新能源公交車(chē)運營(yíng)補貼政策，從2020年開(kāi)始，采取“以獎代補”方式重點(diǎn)支持新能源公交車(chē)運營(yíng)。

　　四、加強多方聯(lián)動(dòng)，確保政策落地

　　地方是新能源公交車(chē)推廣應用的責任主體，應多方聯(lián)動(dòng)保障公交車(chē)新能源替代政策真正落地。各?。▍^、市）交通、財政、工業(yè)和信息化、發(fā)展改革等部門(mén)，應制定新能源公交車(chē)推廣應用實(shí)施方案，明確新能源公交車(chē)替代目標和時(shí)間表，于2019年8月1日前按程序報送至交通運輸部、財政部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委備案。

　　五、強化資金監管，提高資金效益

　　各地、各有關(guān)部門(mén)要按規定，在資金撥付前進(jìn)行公示，在資金撥付后予以公開(kāi)；要設立并公開(kāi)舉報電話(huà)或網(wǎng)上舉報平臺，發(fā)揮社會(huì )和輿論監督作用；要建立健全管理制度，加強審核把關(guān)，加大對騙補企業(yè)處罰力度，對玩忽職守、徇私舞弊的單位和個(gè)人按規定嚴肅追責。

　　本通知從2019年5月8日起實(shí)施，2019年5月8日至2019年8月7日為過(guò)渡期，補貼標準按《通知》關(guān)于過(guò)渡期的規定執行。

　　財政部  工業(yè)和信息化部

　　交通運輸部  發(fā)展改革委

　　2019年5月8日